作者：Eve Driver
当建造拉穆煤电厂的计划首次被提出时，它本是有关肯尼亚更广泛对话的一部分，这项计划中对于经济发展、基础设施的构想，以及对于 “新兴工业化、中等收入国家 “的未来的描述恰恰符合了肯尼亚2030年国家愿景的议程。
但这项计划被推迟了，而拉穆煤电厂也其成为了全球气候正义的一个重要篇章。
虽然煤电厂影响的是当地的空气质量和生态系统，但煤的政治性从来都不仅仅是局限在当地的。在拉穆的案例中，项目宣布后不久，由投资者、律师和活动家组成的国际团队就联合起来支持当地的反对者们，为他们提供所需的资金和专业知识。
该项目的投资者如中国工商银行（ICBC），没有预见到这样强有力的合作 – 最终浪费了时间和金钱。
投资者中早前还包括美国的能源公司通用电气（GE）。该公司曾承诺为煤电厂的部分建设提供资金，但当通用电气的股东了解到该项目存在的风险时，就提出了反对的意见。
总部设在美国的企业责任组织As You Sow的莱拉·霍兹曼（Lila Holzman）解释说：”一般来说，我们对那些正在做着我们认为从气候和化石燃料角度来看是有风险的事情的公司都保持着警惕。”
“当投资者们注意到肯尼亚的煤炭项目时，我们认为必须提高警惕并引起通用电器的关注。”
As You Sow与总部设在英国的Proxy Impact合作，给投资者们写了一封信。这些投资者们所管理的资产价值达到近7130亿美元。
这封信呼吁通用电气重新考虑其对拉穆煤电厂的投资。当公司的回应未能解决所提出的问题时，他们提出了一项股东决议，要求公司对如何进行风险决策进行更多披露。
“从那时起，我们与通用电气的接触一直是很有成效的，”霍兹曼说。
通用电气后来退出了拉穆项目，并表示公司在煤炭投资方面正处于过渡期。通用电气不会再开展任何新的煤炭合同，对是否延长现有合同也会逐一作出评估。
自2018年以来，这类针对煤炭的投资只会给股东增加更多的压力。由于国际能源署最近敦促全世界在2025年之前彻底摆脱化石燃料，投资者也注意到与转向清洁能源相关的 “过渡风险”：随着化石燃料被淘汰，资产必然将被搁浅或贬值。
”和以往相比，这种类型的项目及其意义，受到了越来越多的质疑“，霍兹曼说。
同时，随着投资者的关注逐渐升温，在领导社会运动方面有专长的国际组织也开始进行合作并共同声援拉穆社区。
肯尼亚绿色和平组织的阿莫斯·韦曼亚（Amos Wemanya）解释说：”作为一个全球性运动的一部分，我们感受到了集体的力量，我们也可以获得各种共享的工具和资源”，韦曼亚在该项目被提出后不久就参与了反对该煤厂的活动。
“特别是，我们在新型的、非暴力性的、直接抗议活动方面有很多经验。”
2019年6月，由于中国工商银行在资助该项目中的关键角色，肯尼亚绿色和平组织在议会大厦以及中国大使馆组织了一次和平抗议。
“拉穆当地社区曾多次写信给中国大使馆，但并没有得到回应。当地社区甚至把信翻译成了中文”，韦曼亚解释说，”是抗议活动让中国当局最终做出了回应。”
在这之后，他们连续施压。
”中国大使馆回应说，他们继续这个项目是因为这是肯尼亚人民所希望的，所以如果我们可以证明肯尼亚人民并不想要[这个项目]的话，他们会考虑的 “，韦曼亚说道。
他接着说：”所以我们组织了一次请愿，[……]我们表明，这实际上不是人民所希望的，只有少数政客会以牺牲大多数人的利益为代价而获益”。这封请愿书最终获得了15000个签名。
总体来说，即使受影响的当地人的意愿像在拉穆一样强烈，建立这样一个庞大的运动也需要时间、资金和专业知识，
随着全球的社会活动组织都蓄势待发，想要动员巨大的政治反对力量来支持该项目将变得非常困难，这对投资者来说是一个不好的信号。
“从投资者的角度来看，我们希望看到我们投资的公司继续持有他们的社会经营许可证“，霍兹曼继续说，”这是另一个值得一提的风险：一个公司的实际功能和运作能力取决于社区的反应。如果社区在每个节点都要和你对抗，这就是一个很大的风险。”
在某些情况下，一个社区对煤炭的立场取决于他们对生活在工厂附近的影响是否有足够的了解。
研究和教育是国际合作发挥效用的另一个领域。”绿色和平组织早在2017年就对拟议的拉穆煤电厂可能造成的空气污染影响进行了研究，该研究是建立在世界其他地方类似性质工厂的案例之上。这项研究对[当地]的教育分享有很大的帮助。”
最终，煤电厂的进展还是在法庭上受到了阻碍的：一个由律师和专家组成的国际团队在法庭上作证，反对该工程的合法性。
自然正义(Natural Justice)是一个在南非、肯尼亚、塞内加尔、马达加斯加、博茨瓦纳和几内亚都有业务的泛非法律团队，是他们领导了这项工作。该团队有为在非洲大陆受类似基础设施项目影响的社区辩护的经验，如几内亚的采矿业和南非的发电厂。
“我们是一个环境正义组织，我们专注于帮助社区了解和塑造法律”，本案的首席律师之一马克·奥达加（Mark Odaga）说，”而在法律要求和实际发生的情况之间还存在着很大的差距”。
自然正义团队最终赢得了这场官司。国家环境法庭裁定，该项目许可证的发放没有遵循公众参与和气候影响评估的有关协议。
该裁决已被转交至上诉法院，因此仍然有机会被推翻，但对拉穆社区广泛的国际支持不会很快就消失的。
“由于法院的阻止，[政府]没有继续开发煤厂已经有一段时间了，但我们看到这些国际团体依然在表示支持“，350.org肯尼亚分会的负责人艾萨克·温多（Isaac Oindo）说。350.org是另一个全球气候组织，专注于来自基层组织反对化石燃料的努力。
如果项目恢复的话，这些团体准备继续部署他们共同的资源，为他们认为所符合拉穆、肯尼亚以及更广泛的世界人民的最高利益而再次投入到战斗当中。
关于作者：
Eve Driver，美国/肯尼亚
Eve是一位居住在内罗毕的作家。她在美国东北部长大，并曾以作家和研究员的身份在布宜诺斯艾利斯和开普敦工作过一段时间。除了记者的工作之外，Eve还参与过化石燃料撤资运动，担任过人类学家的研究助理、公设辩护人的刑事调查员以及阿根廷一位当地市长候选人的竞选经理。
她曾于哈佛大学学习环境主义的历史于文化，并在2020年以美国Phi Beta Kappa优等生身份毕业。她对开普敦“零日”水危机的媒体报道的研究获得哈佛大学肯尼迪政府学院的科学、技术和社会系的本科生论文奖。
这个故事是在气候追踪器的支持下发表的。
